Qui sont les acteurs clés impliqués ?

Aux négociations, la Commission de la CEDEAO en collaboration avec la Commission de l’UEMOA, représente l’Afrique de l’Ouest. La Commission Européenne représente l’Union Européenne.

La structure pour les négociations a été déclinée dans la feuille de route des Négociations de l’APE entre l’Afrique de l’Ouest et l’Union Européenne qui a été adopté en Accra en 2003. Les négociations se tiennent à trois différents niveaux : Experts, Hauts Fonctionnaires et Chefs Négociateurs. Les réunions se tiennent de manière rotationnelle entre Bruxelles et l’Afrique de l’Ouest.

Pour la réunion des experts, les participants sont des techniciens dans le domaine des thèmes spécifiques débattus ou des hauts fonctionnaires des trois Commissions (CEDEAO, UEMOA et UE) et de leurs Etats membres respectifs. Des représentants des organisations de la société civile, des ONG et du secteur privé sont également invités aux réunions. Les conclusions de la réunion des experts et en particulier, les questions non résolues, sont envoyées à la réunion des hauts fonctionnaires.

Au niveau des hauts fonctionnaires, l’Afrique de l’Ouest est représentée par le Commissaire chargé du Commerce, des Douanes et de la Libre Circulation de la CEDEAO. Il est assisté par le Commissaire chargé du Marché Régional, du Commerce, de la Concurrence et de la Coopération de l’UEMOA. Pour l’Union Européenne, le Directeur du Commerce est à la tête de la délégation de la Commission Européenne. La réunion des hauts fonctionnaires est convoquée lorsqu’il y a eu assez de progrès au niveau de la réunion des experts. Ce sont les hauts fonctionnaires qui fixent le calendrier et le mandat des groupes thématiques techniques des experts, font l’évaluation de leurs progrès et réalisations, adoptent des conclusions provisoires et rendent compte aux Chefs Négociateurs.

Les Présidents des Commissions de la CEDEAO et de l’UEMOA sont les chefs de la délégation des Chefs Négociateurs du CNR pour la région de l’Afrique de l’Ouest.  Le Commissaire chargé du Commerce de l’Union Européenne est le Chef de Délégation de la Communauté Européenne. Le rôle fondamental des Chefs Négociateurs est d’adopter les conclusions des négociations et d’émettre des lignes directrices politiques pour les phases suivantes des négociations.

Il existe d’autres structures comme le Comité Ministériel de Suivi, le Groupe de Contact et l’Equipe Régionale Spéciale chargé des préparatifs.